虛擬資產佔10% 投資公司要攞牌
香港證監會有意加強監管數字資產市場。投資公司旗下組合佔10%虛擬資產,將要向證監會申請牌照。在港營運的虛擬貨幣交易平台,亦將要納入監管範圍。
證監會早前發出兩份通函,為投資虛擬貨幣組合的管理公司、基金分銷商、以及加密貨幣的交易平台營運者,列出了監管框架。持有俗稱「1號牌」的基金分銷商,以及持有「9號牌」的投資管理公司,若要管理或分銷虛擬資產佔10%或以上的投資組合,就須向證監申請牌照,並接受監管。證監亦指明,上述公司及平台獲發牌照後,暫時只可以向專業投資者銷售產品及提供服務。
交易平台 有條件監管
至於另外一份通函,則是針對規管虛擬貨幣交易平台交易所的概念性框架。當中,提及如果虛擬資產交易平台營運者有意向證監申請牌照,首先須自願納入證監會的監管沙盒,與證監討論應達到的監管標準,並讓證監就所訂的標準,在監管沙盒中觀察交易平台的真實運作情况。
證監會將以平台在沙盒的表現,決定是否發牌。如交易平台達到要求(即在網上經營交易平台及在平台上提供符合「證券」定義的虛擬資產的交易服務),將會獲發有第1類(證券交易)及第7類(提供自動化交易服務)受規管活動的牌照。
證監建議的發牌條件,包括交易平台只能向專業投資者提供服務,另外首次代幣發行(ICO)後至少12個月,或該ICO項目已經產生利潤時,方可在平台上交易。平台營運者亦不能向投資者作財務通融、及不容有槓桿成份的產品交易。另外平台需要遵守相關披露規定、對虛擬資產先作盡職審查,以及公布交易規則等。
香港證監會行政總裁歐達禮表示,暫時未知道參與沙盒測試的平台數目,亦未有發牌時間表。他補充,現時仍未能斷定應視虛擬資產為一個有用的社會功能(Social Function)還是金融資產,但如果要在虛擬資產領域做監管者,那所持的水平應該與金融機制的其他地方一樣。
市場更健康 業界歡迎
市場普遍歡迎證監會推出的框架,認為框架變相同意虛擬資產作為一種金融產品。比特幣交易平台OKEx表示,歡迎證監會的舉措,並願意與各地監管機構交流產品設計、風控管理、反洗黑錢方案等。
虛擬貨幣經紀公司Octagon Strategy創辦人兼董事總經理卓文,亦對證監的通函表示歡迎,認為監管者的立場,是在整個虛擬貨幣交易的生態中重要一環。