王道財經:萬億基建 錢從何來?

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作者:《王道財經》由王冠一教授創辦,本著「授之以魚,不如授之以漁」的理念,追蹤重要市場資訊,並致力剖析環球財金大局,務求見微知著,捕捉市場先機。

萬億基建 錢從何來?

2月中旬,美國總統特朗普(Donald Trump)發表了其萬億美元基建方案,這個外界期待多時的政策,拖延了一年之久終略見眉目。特朗普聲稱該方案可創造總值1.5萬億(美元.下同)的基建項目,然方案內容卻顯示,聯邦政府在未來十年只會出資共2,000億元。前後兩者數目差天共地,到底總統先生有何大計,能以2,000億元,變出另外的1.3萬億元?

根據基建計劃,原來特朗普期望透過鼓勵私人企業及州、市地方政府等出資投入基建,從而「倍大聯邦政府資金的威力」。特朗普政府打算在2,000億元的基建資金之中,將一半劃為「利誘」私企及地方政府投資基建之用,按程序來說,即是私企或地方政府先將基建藍圖上呈政府,後者再按既定的準則,決定是否批出資助。換句話說,聯邦政府會一改以往的主導角色,改為以輔助姿態,鼓勵其他持份者「自動自覺」出資建設。

上述的計劃看來相當符合特朗普的商人本色,但同時卻招徠不少抨擊,認為會將公帑輪送到私人企業之手。美國民主黨人直指,這個基建方案只會帶來「特朗普路費」(Trump Tolls),因為基建需要私人投資,而企業投資後當然要求收入回報,因此基建落成後可能要居民支付高昂的費用,最後富人可以因為大額投資而獲利。

諾貝爾經濟學獎得主克魯曼(Paul Krugman)同樣對方案深表懷疑,抨擊基建方案儼如騙局,表示「2,000億變1.5億元要懂魔法才能成事」。克魯曼指,所謂的2,000億元只是假象,因為在同日公布的預算建議中,特朗普同時提出削減將會參與基建投資的運輸及能源等部門的資源;一加一減,實際的新基建資金可能所餘無幾。

市場人市估算指,現時基建投資基金現有約3,400億元資金可供投資之用,當中包括沙特阿拉伯早前承諾用作投資美國基建的200億元基金。雖然如此,此數仍與特朗普目標的1.3萬億元相距甚遠,這額外1萬億元從何而來,伴隨而來的到底是福是禍,值得思考。

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