A P29 匯海揚帆/高寶集團證券/李慧芬
============================
題目：拜登上任 中美關係撲朔迷離
擾攘多時的美國第46任總統拜登終於1月20日正式上任，在宣誓就職後，即連簽17項行政命令、備忘錄與信函等，推翻之前特朗普的政策。
17項行政命令包括，重新加入巴黎氣候協定、停止退出世界衛生組織（WHO）程序、取消針對多個伊斯蘭國家入境限制、加強「童年入境者暫緩遣返手續」計劃，以及結束將部份聯邦撥款用於興建連接墨西哥邊境圍牆的緊急狀態令等。此外，拜登還簽訂命令，規定民眾在聯邦政府建築物及公共地方戴口罩，要求國民戴口罩100天以應對COVID-19疫情，推動種族平等、打擊性傾向及性別認同歧視等。由於疫情為美國帶來巨大經濟衝擊，拜登籲請相關行政部門，考慮將驅逐房客與法拍禁令至少延長至3月底，並延長學貸暫停償付至少到9月底。
不只如此，拜登也簽署行政命令指示內政部暫時停止租賃北極國家野生動物保護區（Arctic National Wildlife Refuge）石油鑽探權，並要求相關部會檢視過去4年所實施危害公共衛生、環境的規定與行政作為，並採取必要行動。
拜登上任美國總統後，大家最關注的當然是中美貿易戰及科技戰。
《哈佛商業評論》(Harvard Business Review) 刊登FocusEconomics首席經濟師Arne Pohlman與經濟師Oliver Reynolds文章，兩人預期，拜登上任後中美關係言辭上會較為文明，願意就氣候變化等關鍵國際議題接觸，並減少將焦點放到懲罰性關稅。但是，預料拜登會繼續就知識產權盜竊議題對中國施壓，而中美關係亦不會回到奧巴馬年代一樣，美國現在已經視中國為新興科技的直接競爭對手，這些技術會決定未來的經濟模式。拜登的計劃亦帶有一點保護主義色彩，例如他的4,000億美元「買美國貨」（Buy American）倡議，旨在鼓勵企業將供應鏈轉回美國。
貿易戰方面，67家國際機構之中，近80%預期拜登會部份或完全撤銷特朗普對中國關稅。降低關稅的經濟誘因顯而易見，美國消費者的成本會減少，中國貨亦可以獲得美國更大市場份額。
##科技戰遭遇挑戰
僅61%受訪機構預料，拜登會部份或完全解除對中國科企限制，39%料會維持不變。美國國安憂慮加上國會對中國愈發強硬，除非拜登能夠換取中國就企業管治議題上重大讓步，否則美方難以軟化立場。
中國在全球疫情下將成唯一增長主要經濟體，出口優勢相比其他國家進一步擴大。中美經濟差距會在未來5年持續收窄，中國名義國內生產總值（nominal GDP）會從2019年相當美國的67%，在2021年增至71%，並於2025年增至82%。
