美國一向視拉丁美洲為自己的後花園,在19世紀美國總統門羅發表門羅主義(Monroe Doctrine),表明拉丁美洲是美國的勢力範圍,不容許其他國家插手。由19世紀至20世紀,環球列強都沒有挑戰過美國在拉丁美洲的影響力。二次世界大戰後,蘇聯曾經透過支持古巴,挑戰美國霸權,引起1961年的古巴飛彈危機。蘇聯在美國壓力下,拆除古巴裝置的飛彈,才平息一場古巴飛彈危機。之後蘇聯解體,就沒有任何國家挑戰美國在西半球的霸權。直至21世紀,中國崛起,才有超級大國,中國在美國的後花園建立外交關係,挑戰美國的霸權。
2024年11月,亞太經合會議,國家領導人非正式會議。習近平主席去秘魯首都利馬開會。在利馬以視像形式為錢凱港開幕。中國中遠集團投資了35億美元,由2019年開工,和當地火山集團(VOLCAN)合作建成南美洲第一個現代化的深水港碼頭,2024年11月埈工。錢凱港有四個泊位,水深15米。現可以處理巨型貨櫃船,可以載20,000個標準櫃。第二期,將可以處理最大的貨櫃船400米長,載24,000個標準櫃。由於錢凱是南美洲太平洋岸第一個深水港現代貨櫃碼,錢凱將會立即賺錢。在錢凱開始運作前。南美洲太平洋岸的貨都要運到墨西哥或美國加州長灘碼頭轉大型貨櫃船集運,才可以把貨運往亞洲。貨運時間都要14至20天。如果貨櫃直接由利馬運往中國港口,例如上海,運貨時間可以縮短至14天。那就是說,南美洲太平洋岸的農產品可以直接運往上海,中國最大的消費市場。而不需要花巨資要空運到中國市場。自錢凱港開始運作,智利的車厘子就用錢凱港直接運到上海。令到智利車厘子成本及售價減半,可以直接和美國及澳洲紐西蘭的車厘子競爭。智利的車厘子就是利用錢凱港打入中國市場。
南美洲是中國最大的原材料供應商。中國從委內瑞拉採購石油,巴西鐵礦及農產品,阿根廷,巴拉圭等國農產品;阿根廷及波利維亞的鋰礦。中國在南美洲基建投資達到2,860億美元。包括哥倫比亞波格達及墨西哥城的地鐵,厄瓜多爾的水電站,及圭亞那的石油碼頭,及秘魯的錢凱貨櫃碼頭。
中國和南美洲最大國家巴西總統勞拉建立良好關係,成為策略合作夥伴。阿根廷右派總理美利,本來親美反中。但阿根廷缺乏外滙,中國和阿根廷建立人民幣互換機制。缺乏美元外滙的阿根廷,向中國出售農產品及石油,換取人民幣。阿根廷收到人民幣,立即在上海黃金交易所買入黃金,再以美元沽出黃金,即是實質是收美元。
圭亞那由於最近成為大石油出口國,已經脫離貧窮國家。不能向美國申請援助,興建石油碼頭。中國卻不計較這些數據問題,幫圭亞那興建國家急需的石油碼頭。令到圭亞那成為南美主要石油出口國。
美國對南美洲的冷淡對待,令到中國有空間插入,爭取到外交空間。最明顯的例子是巴拿馬。巴拿馬和台灣斷交,中國立即靠巴拿馬興建第四條垮過巴拿馬運河的大橋,紓緩巴拿馬的交通擠塞。美國近年對南美洲外交主要是針對阻塞非法移民進入美國;及阻止毒品進入美國。本來哥倫比亞是中國非法移民進入美國的跳板,但美國實施遣反非法移民政策,及哥倫比亞取消中國居民免簽政入境政策,非法移民大減。
中國和南美洲的經濟是互補,南美洲人口達到6.6億人。是一個龐大的消費市場。電動車已經在南美洲打開市場。中國電動車廠奇瑞已經在巴西開廠。比亞迪也計劃在墨西哥開廠。中國和南美洲會一路發展下去。