回歸25年 建議三招穩樓市

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P46  47/ 先機地產/ 美聯物業/ 劉嘉輝

#回歸25年 建議三招穩樓市

香港回歸中國25周年,總結這四分之一世紀的香港樓市,可以用「起落參半」來形容,以回歸年計(即以每年7月至翌年6月計算),總計出現「13升12跌」的情況,特別是回歸首六年,樓價更出現「六連跌」,1997-1998年間跌幅最大,曾跌逾四成。惟樓市於2003年中後漸入佳境,於2003-2004年時更曾升逾45%(見圖一)。不過,整體而言,本港樓價迄今較回歸前上升近七成,反映「磚頭有價、藏富於樓」的價值觀,經得起時代的考驗。

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圖一:回歸25年香港樓價

以上升跌幅是根據「美聯樓價指數」計算,美聯樓價指數乃根據全港138個著名中小型私人屋苑的成交個案,計算加權平均數,而於2008至2021年以100個屋苑計算,2008年前則以50個屋苑計算。而計算成交的過程或會刪減部份特殊的成交個案

回歸年升/跌幅是計算當年6月樓價的按年升幅

*根據2022年5月樓價與2021年6月樓價的比較

資料來源: 美聯物業房地產數據及研究中心

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#籲新特區班子 穩樓市

經歷多年的抗疫,需要更穩定的環境來恢復經濟。疫後樓市亦需要更健康及穩定的發展,希望回歸25周年後,特區政府可以令樓市更穩定發展。尤其是現時外圍因素始終變化無定,本港推行房策時更要小心,建議新一屆特區政府「新班子」,於重中之重的房屋政策問題上,大刀闊斧,建議包括:

⦁提升覓地效率,增加土地供應。新班子中增加土地供應的「三人組」,當中副財政司司長、發展局局長及房屋局局長在地政規劃均是有豐富經驗的人才,相信覓地困境有望改善,將程序精簡,減少架床疊屋,縮短造地時間,加快未來土地供應的進度;

⦁別賤賣土地。香港土地資源珍貴,沒有賤賣土地的條件,賣地佔庫房收入比重越來越高,已反映土地價值的重要性(見圖二)。早前屯門住宅地流標顯示了政府不賤賣土地的決心,不重蹈回歸後曾賤賣土地的覆轍。香港稅基狹窄,賣地對庫房收入比重越來越重要 。

⦁延續放寬政策。「林鄭Plan」及「波叔Plan」兩大放寬按揭措施的效果立竿見影,是過去數年港樓價在疫情下屹立不搖的定海神針。希望新政府班子延續寬鬆政策,適度「放寬辣招」,如放寬按保,甚至考慮加大範圍助市民置業。更應減少行政措施干預市場,以免扭曲市場正常運作。現時換樓鏈已因應兩次放寬按揭措施而啟動,政府更應透過進一步放寬措施來方便市民換樓,從而增加二手住宅物業的流通量,助樓市更健康發展。

在眾多的「辣招」之中,「雙倍印花稅」(DSD)最具放寬的空間,建議政府豁免持有多於一個物業的換樓人士的DSD。現時,凡業主持有「一放租一自住」的物業,換樓時都須要繳付DSD。建議政府可考慮讓豁免換自住樓的買家DSD,從而減低換樓成本,釋放更多二手物業的供應。此外,政府亦可考慮縮減物業額外印花稅(SSD)辣招期等措施,以讓本港樓市更穩定發展。

圖二:賣地佔庫房收入變化

資料來源: 財經事務及庫務局

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#樓價料全年 升約5%

疫情仍然是樓市的最大挑戰。疫情一日未過,通關未有期,北水難以大舉流港,本港經濟仍未具備全面復甦的條件,估計下半年一手及二手成交量雖然會反彈,但反彈的幅度仍會受制於疫情,料全年一手成交錄15,000宗,即下半年錄約10,200宗,較上半年升約1.125倍;二手全年成交約48,000宗,即下半年錄約27,000宗,較上半年升近29%。樓價方面,預計下半年樓價將於成交回升的帶動下趨向穩定,未通關前全年仍會有約3%至5%升幅。

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